Công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa: Nền tảng vững chắc để phát triển chính quyền số

Công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa: Nền tảng vững chắc để phát triển chính quyền số

• Bởi Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Khánh Hòa
• 14/07/2025 08:49:53
• 323 lượt xem
• 0 lượt thích
• 0 bình luận

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, tỉnh Khánh Hòa đã nhanh chóng cụ thể hóa bằng việc ban hành Chương trình cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, đồng thời tổ chức hội nghị triển khai, quán triệt rộng rãi đến các cấp, các ngành và địa phương. Nội dung cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 - 2030 tập trung vào 6 nội dung, gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số. Nội dung chương trình được tích hợp trong các kế hoạch hành động, các văn bản chỉ đạo điều hành, tạo sự thống nhất trong hệ thống chính trị. Công tác phổ biến, tuyên truyền về cải cách hành chính cũng được triển khai đa dạng, linh hoạt thông qua các hội nghị, cuộc họp, sinh hoạt chi bộ định kỳ, các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội. Tỉnh cũng đã chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách. Từ năm 2021 đến nay, Khánh Hòa đã tổ chức hơn 12 hội nghị tập huấn nghiệp vụ cải cách hành chính với sự tham gia của hơn 4.500 lượt cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh đến cơ sở.

Ảnh: Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Khánh Hòa

Công tác cải cách thể chế được tỉnh đặc biệt quan tâm, thể hiện qua việc ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình hướng dẫn đồng bộ, phù hợp với thực tiễn. Nội dung các quy định hướng tới chuẩn hóa, đơn giản hóa, tạo môi trường pháp lý minh bạch, thuận lợi cho tổ chức và cá nhân. Khánh Hòa là một trong số ít địa phương có tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 đạt 100% đối với các thủ tục hành chính đủ điều kiện. Tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt trên 30%, tỷ lệ hài lòng của người dân đối với việc giải quyết thủ tục hành chính duy trì ở mức trên 90%. Đặc biệt, trong các lĩnh vực “nhạy cảm” như đất đai, xây dựng, đầu tư, chỉ số hài lòng cũng duy trì trên 85%, cho thấy sự chuyển biến tích cực trong phục vụ nhân dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, công tác cải cách tổ chức bộ máy được triển khai hiệu quả với việc sắp xếp, tinh gọn các đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và giảm mạnh biên chế hưởng lương ngân sách. Tỉnh đã hoàn tất việc sáp nhập đơn vị hành chính theo đúng tinh thần Nghị quyết Trung ương, đồng thời tăng cường phân cấp, phân quyền, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả điều hành của chính quyền các cấp. Chất lượng cung ứng dịch vụ công lập, đặc biệt trong lĩnh vực y tế và giáo dục, được người dân đánh giá cao, với mức độ hài lòng đạt trên 85%. Nỗ lực xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, trách nhiệm, tận tụy được thể hiện rõ qua các chương trình đào tạo, đánh giá năng lực, đổi mới cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm công khai, minh bạch và cạnh tranh lành mạnh.

Khánh Hòa là địa phương đi đầu trong triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền số, thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện. Tỉnh đã triển khai đồng bộ hệ thống phần mềm quản lý văn bản, nền tảng tích hợp, cơ sở dữ liệu dùng chung, trung tâm điều hành thông minh và hàng loạt tiện ích điện tử cho người dân và doanh nghiệp. Chính quyền điện tử được nâng cấp từng bước, hướng tới mô hình chính quyền số phục vụ, minh bạch và hiệu quả. Đến nay, 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến, người dân có thể theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ, thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt và đánh giá mức độ hài lòng trực tuyến. Đặc biệt, công tác theo dõi, đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính được thực hiện bài bản, minh bạch và khoa học. Tỉnh ban hành bộ tiêu chí đánh giá cụ thể cho từng nhóm đối tượng, từ sở, ban ngành đến UBND các cấp, đơn vị sự nghiệp. Từ năm 2022 đến 2024, tỉnh đã tổ chức khảo sát sự hài lòng với tổng số hơn 76.000 phiếu, trong đó tỷ lệ hài lòng chung tăng dần qua các năm: từ 81,98% (2022), 85,7% (2023) đến 87,92% (2024). Năm 2025, dù không tổ chức khảo sát trực tiếp do ảnh hưởng từ việc sắp xếp bộ máy, tỉnh vẫn lồng ghép khảo sát trực tuyến và đạt mức hài lòng 85,85%. Kết quả khảo sát là cơ sở quan trọng để xét thi đua, đánh giá kết quả cải cách hành chính một cách thực chất.

Ảnh. Công an phường hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công

Khánh Hòa cũng là địa phương năng động, sáng tạo trong phát hiện và nhân rộng mô hình, sáng kiến cải cách. Các cuộc thi “Sáng kiến, mô hình cải cách hành chính” được tổ chức định kỳ thu hút đông đảo cán bộ, công chức, viên chức tham gia. Nhiều sáng kiến hiệu quả đã được áp dụng như: tự động hóa thao tác nhập thông tin khi chứng thực, trợ lý số hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính, xây dựng cơ sở dữ liệu số phục vụ họp không giấy tờ,… góp phần nâng cao hiệu quả phục vụ, giảm chi phí và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Để bảo đảm nguồn lực thực hiện cải cách, UBND tỉnh đã bố trí kinh phí hợp lý, đồng thời ban hành nhiều chính sách hỗ trợ cán bộ làm việc tại bộ phận một cửa. Tổng kinh phí thực hiện cải cách hành chính trong giai đoạn 2021 - 2024 là hơn 50 tỷ đồng, trong đó dành gần 4,5 tỷ đồng hỗ trợ cho cấp huyện và xã. Việc xét khen thưởng hàng năm dựa trên kết quả xếp hạng cải cách hành chính, tạo động lực thi đua thực chất và phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu.

Nhìn chung, công tác cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa trong 5 năm qua đã được triển khai nghiêm túc, bài bản, đạt nhiều kết quả rõ rệt. Nổi bật là sự chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ từ cấp tỉnh đến cơ sở; sự tham gia tích cực của các sở, ban, ngành, địa phương trong việc xây dựng, ban hành, triển khai chương trình, kế hoạch cải cách hằng năm. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không ngừng được nâng cao, nhiều mô hình, sáng kiến hiệu quả được phát huy; người dân, doanh nghiệp ngày càng hài lòng với chất lượng phục vụ. Khánh Hòa cũng là địa phương có tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn cao, nhiều chỉ số cải cách hành chính tăng bậc, giữ vững vị trí trong nhóm khá và tốt toàn quốc. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại cần thẳng thắn nhìn nhận. Một số cơ quan, đơn vị chưa thật sự chủ động, còn tâm lý trông chờ, thiếu sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ cải cách. Một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu về kỹ năng số, tinh thần phục vụ chưa cao, thái độ ứng xử với người dân còn hình thức. Việc ứng dụng công nghệ thông tin tuy có bước phát triển nhưng vẫn còn cục bộ, thiếu kết nối đồng bộ giữa các hệ thống. Một số chỉ tiêu về dịch vụ công trực tuyến mức độ cao tuy đã triển khai nhưng hiệu quả sử dụng thực tế còn chưa tương xứng. Công tác giám sát, đánh giá hiệu quả cải cách tại một số địa phương vẫn còn nặng về hình thức, chưa thực chất, chưa gắn với trách nhiệm người đứng đầu.

Ảnh. Tổ giám sát số 1 giám sát việc vận hành thử nghiệm thí điểm tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Nam Nha Trang

Trên cơ sở những kết quả đạt được và bài học kinh nghiệm, Khánh Hòa xác định phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính giai đoạn 2026 - 2030 là tiếp tục đẩy mạnh cải cách toàn diện, thực chất, hiệu quả và gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh, chính quyền phục vụ. Tỉnh sẽ tập trung vào các nội dung trọng tâm như: hoàn thiện thể chế đồng bộ, hiện đại; cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, thuận tiện, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ theo hướng chuyên nghiệp, tận tâm, năng động; đổi mới công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, đánh giá công chức gắn với hiệu quả công việc. Tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường liên thông, tích hợp các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung; nâng cao hiệu quả hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công. Bên cạnh đó, tỉnh sẽ đẩy mạnh công tác truyền thông, tuyên truyền cải cách hành chính sâu rộng, linh hoạt; tăng cường khảo sát, lắng nghe ý kiến người dân, doanh nghiệp để kịp thời điều chỉnh, nâng cao chất lượng phục vụ. Việc xây dựng và nhân rộng các mô hình hay, sáng kiến hiệu quả cũng sẽ được chú trọng nhằm tạo động lực thi đua và lan tỏa tinh thần cải cách trong toàn hệ thống chính trị.

Nhìn lại chặng đường 5 năm thực hiện cải cách hành chính, Khánh Hòa đã thể hiện quyết tâm chính trị cao và hành động kiên trì, hiệu quả trong đổi mới phương thức quản lý nhà nước. Từ nền hành chính phục vụ đến chính quyền số, các bước đi của tỉnh vừa chắc chắn, vừa linh hoạt, bám sát thực tiễn, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Kết quả đạt được không chỉ là những con số tăng trưởng, tỷ lệ hài lòng hay số hóa thủ tục, mà là sự thay đổi về tư duy, thái độ và văn hóa hành chính trong toàn bộ hệ thống. Đây là nền tảng vững chắc để tỉnh bước vào giai đoạn 2026 - 2030 với quyết tâm tiếp tục đổi mới, bứt phá, đưa Khánh Hòa trở thành một trong những địa phương đi đầu cả nước về cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số và phục vụ Nhân dân.

                                                                                                               Lâm An