Sự hài lòng của người dân thể hiện chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính

Theo báo cáo tại hội nghị, về kết quả CCHC Nhà nước giai đoạn 2011 - 2015, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn tồn tại một số hạn chế, nhất là công tác lãnh đạo, chỉ đạo CCHC chưa thật sự quyết liệt, thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực còn rườm rà, phức tạp. Bộ máy các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các sở ở cấp tỉnh và các phòng ở cấp huyện còn cồng kềnh, thiếu ổn định, thực hiện tinh giản biên chế kém hiệu quả. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức có nơi chưa đồng đều, còn yếu về năng lực phát hiện vấn đề, tham mưu và đề xuất các biện pháp giải quyết, còn hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong khi công tác thanh tra, kiểm tra công vụ chưa thường xuyên, hiệu quả thấp.

Các ý kiến tại hội nghị đã phân tích, chỉ rõ nguyên nhân của những hạn chế trong công tác CCHC thời gian qua và đề xuất nhiều giải pháp thực hiện hiệu quả Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016 - 2020.
Tại hội nghị, Bộ Nội vụ đã công bố kết quả chỉ số CCHC năm 2015 (PAR INDEX 2015) của các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư. Theo đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xếp vị trí thứ nhất, đạt PAR INDEX 2015 là 89,42; tiếp theo là Bộ Tài chính (89,21), Bộ Giao thông vận tải (88,87). Ba bộ có PAR INDEX 2015 thấp nhất là: Khoa học và Công nghệ (82,21), Công thương (82,19), Thông tin và Truyền thông (82,04). Kết quả này cho thấy, không có bộ, cơ quan ngang bộ nào giảm điểm so với năm 2014. Đối với tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư: Đà Nẵng được xếp vị trí thứ nhất với PAR INDEX 2015 đạt 93,31; tiếp theo là Hải Phòng, Đồng Nai. Ba tỉnh có PAR INDEX 2015 thấp nhất là Kon Tum (xếp thứ 61), Cao Bằng (62) và Điện Biên (63).

Phát biểu ý kiến kết luận hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá, công tác CCHC thời gian qua đã đạt một số kết quả bước đầu, tuy nhiên, bộ máy hành chính nhà nước vẫn còn cồng kềnh, thể chế còn phức tạp. Trong đội ngũ còn nhiều cán bộ, viên chức, công chức nhũng nhiễu, tiêu cực, đông nhưng chưa mạnh, chưa hết lòng phục vụ nhân dân. Vẫn còn tình trạng “xin - cho”, nhất là những việc liên quan người dân và doanh nghiệp.
Thủ tướng nêu rõ, thời gian tới, cần tổ chức lại bộ máy hành chính nhà nước gọn nhẹ, hiệu quả hơn, qua đó, giúp tinh giản biên chế, giảm gánh nặng ngân sách. Chính phủ và chính quyền địa phương phải hành động quyết liệt, đổi mới tư duy mệnh lệnh hành chính sang tư duy phục vụ, xây dựng Chính phủ nghiêm minh, có kỷ cương, kỷ luật. Mọi kế hoạch, chiến lược đề ra phải có lộ trình, thời gian cụ thể, cá nhân chịu trách nhiệm, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo đánh giá sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. Cần đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra theo hướng tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương cần thực hiện đối thoại thường xuyên với người dân, doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn.

Về những nhiệm vụ CCHC trọng tâm, Thủ tướng nhấn mạnh vai trò người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp chịu trách nhiệm và trực tiếp chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ CCHC. Các bộ, các tỉnh xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ CCHC trọng tâm, trọng điểm, phù hợp điều kiện cụ thể và lộ trình CCHC của Chính phủ. Chú trọng vai trò công tác thông tin, tuyên truyền CCHC nhằm quán triệt, nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ. Tiếp tục triển khai hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Tập trung triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai CCHC; kiên quyết xử lý các trường hợp cán bộ, công chức gây khó khăn, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp.