Khánh Hòa chuyển giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác dân vận: Tiếp nối trách nhiệm, cộng hưởng sức mạnh vì Nhân dân

Khánh Hòa chuyển giao chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác dân vận: Tiếp nối trách nhiệm, cộng hưởng sức mạnh vì Nhân dân

• Bởi Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Khánh Hòa
• 25/08/2026 03:04:39
• 78 lượt xem
• 0 lượt thích
• 0 bình luận

Đ/c Nguyễn Khắc Hà - Phó Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Không chỉ là sự chuyển giao về tổ chức

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, là điều kiện quan trọng bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân [2].

Ngày 15-10-1949, trong tác phẩm “Dân vận” đăng trên Báo Sự thật, Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ:

“Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi một người dân không để sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những công việc Chính phủ và Đoàn thể đã giao cho” [1, tr.233].

Từ tư tưởng đó có thể thấy, việc chuyển chức năng, nhiệm vụ tham mưu về công tác dân vận sang Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tỉnh không đơn thuần là thay đổi cơ quan đảm nhiệm công việc. Ý nghĩa sâu xa của chủ trương này là gắn chặt hơn chức năng tham mưu về công tác dân vận với các cơ quan, tổ chức trực tiếp tập hợp, tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân; phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ và tăng cường đồng thuận xã hội [5]. Các tổ chức chính trị - xã hội có hệ thống tổ chức rộng khắp, gắn bó trực tiếp với đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân. Vì vậy, việc chuyển nhiệm vụ tham mưu công tác dân vận sang Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tỉnh tạo điều kiện để công tác nắm tình hình Nhân dân, tuyên truyền, vận động, tập hợp quần chúng, giám sát, phản biện xã hội và tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được triển khai thống nhất, gần dân và sát thực tiễn hơn. Đây chính là sự cộng hưởng giữa chức năng lãnh đạo của tổ chức đảng với thế mạnh tập hợp, vận động Nhân dân của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Nếu được tổ chức khoa học, vận hành thông suốt, sự cộng hưởng ấy sẽ tạo ra nguồn lực mới, phương thức mới và hiệu quả mới cho công tác dân vận.

Tuy nhiên, chuyển nhiệm vụ tham mưu không có nghĩa chuyển toàn bộ trách nhiệm thực hiện công tác dân vận cho Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng chỉ rõ: “Tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộ Đoàn thể và tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân… đều phải phụ trách dân vận” [1, tr.233]. Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị cũng xác định đây là trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang [3].

Đ/c Nguyễn Khắc Hà chứng kiến lãnh đạo Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy và Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc ký kết biên bản chuyển giao.

Chuyển giao nhiệm vụ nhưng không làm gián đoạn công việc

Trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, yêu cầu quan trọng hàng đầu là bảo đảm công tác dân vận tiếp tục được triển khai thường xuyên, liên tục, không để khoảng trống về nhiệm vụ, địa bàn và đối tượng phụ trách. Vì vậy, việc bàn giao cần được thực hiện đầy đủ, chặt chẽ và thực chất; không chỉ bàn giao tổ chức, cán bộ, hồ sơ, tài liệu mà còn phải chuyển giao toàn diện các chương trình, đề án, quy chế phối hợp, kế hoạch kiểm tra, giám sát, mô hình “Dân vận khéo”, địa bàn và nhiệm vụ đang triển khai; đặc biệt là những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống, tâm tư, nguyện vọng và quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân.

Đối với Khánh Hòa, yêu cầu này có ý nghĩa đặc biệt khi tỉnh đang triển khai nhiều chủ trương, công trình, dự án trọng điểm; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh; chăm lo đời sống đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tôn giáo, người dân vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng biển và hải đảo; đồng thời tiếp tục hoàn thiện phương thức hoạt động của hệ thống chính trị trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 xác lập mô hình tổ chức chính quyền địa phương gồm cấp tỉnh và cấp xã [6]. Việc giảm tầng nấc trung gian tạo điều kiện đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, rút ngắn quy trình giải quyết công việc, nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với năng lực của đội ngũ cán bộ và sự phối hợp giữa cấp tỉnh với cấp xã. Thực tiễn đó đòi hỏi công tác dân vận phải bám sát cơ sở, chủ động nắm chắc và dự báo đúng tình hình Nhân dân; kịp thời tham mưu giải quyết những vấn đề phát sinh ngay từ địa bàn dân cư. Mỗi chủ trương của cấp ủy, chính quyền chỉ thật sự đi vào cuộc sống khi được Nhân dân hiểu, đồng thuận, tin tưởng và tích cực tham gia thực hiện. Công tác dân vận vì thế phải đi trước một bước, đồng hành trong suốt quá trình tổ chức thực hiện và theo sát kết quả sau mỗi chủ trương. Không chỉ tuyên truyền để Nhân dân hiểu, công tác dân vận còn phải tạo điều kiện để Nhân dân được biết, được bàn, được tham gia, được kiểm tra, giám sát và được thụ hưởng thành quả phát triển.

Đ/c Nguyễn Khắc Hà tặng hoa chúc mừng lãnh đạo Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy và Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc tại Hội nghị chuyển giao.

Tổ chức mới phải tạo ra phương thức và hiệu quả mới

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy chỉ thực sự có ý nghĩa khi tạo được chuyển biến rõ nét về chất lượng và hiệu quả công tác. Do đó, cùng với kiện toàn tổ chức, phân công nhiệm vụ và hoàn thiện quy chế làm việc, cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức tham mưu và tổ chức thực hiện công tác dân vận.

Trước hết, phải xây dựng cơ chế phối hợp đồng bộ giữa Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tỉnh với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang và cấp ủy, chính quyền cấp xã. Cần xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, chế độ thông tin, báo cáo và trách nhiệm của người đứng đầu; bảo đảm mọi nhiệm vụ được tiếp nhận, xử lý liên tục, không trùng lặp nhưng cũng không bị bỏ sót.Việc chuyển giao chức năng không đồng nghĩa với công tác dân vận chỉ còn là nhiệm vụ riêng của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Dân vận vẫn là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược của Đảng, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của mỗi cán bộ, đảng viên [2]. Trong đó, dân vận của các cơ quan nhà nước phải được thể hiện bằng những việc làm cụ thể: nâng cao đạo đức công vụ; đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, đối thoại; giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; công khai, minh bạch trong thực hiện chính sách và bảo đảm quyền làm chủ của Nhân dân.Cùng với đó, cần nâng cao chất lượng công tác nắm tình hình Nhân dân; xây dựng hệ thống thông tin hai chiều nhanh chóng, chính xác từ cơ sở đến cấp tỉnh; kịp thời tổng hợp, phân tích, dự báo và tham mưu giải quyết những vấn đề chính đáng mà Nhân dân quan tâm. Công tác dân vận phải đi trước một bước trong những lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, nhất là thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai, bảo vệ môi trường và triển khai các công trình, dự án lớn. Việc vận động phải gắn với bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; lấy đối thoại, thuyết phục và giải quyết thấu đáo những vấn đề từ thực tiễn làm phương thức chủ yếu.

Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cần hướng mạnh về cơ sở, lấy khu dân cư làm địa bàn trọng tâm; lấy quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân làm điểm xuất phát; lấy sự đồng thuận, mức độ hài lòng và niềm tin của Nhân dân làm những thước đo quan trọng. Các phong trào thi đua yêu nước, cuộc vận động và mô hình “Dân vận khéo” phải thiết thực, có địa chỉ, có sản phẩm và kết quả cụ thể; ưu tiên giải quyết những việc khó, vấn đề mới, phức tạp phát sinh trong cộng đồng dân cư. Đồng thời, cần phát huy vai trò của người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc, chức việc tôn giáo, già làng, trưởng thôn, tổ trưởng dân phố và những cá nhân tiêu biểu trong cộng đồng. Trong đổi mới phương thức dân vận, cần tăng cường ứng dụng công nghệ số và các nền tảng truyền thông để cung cấp thông tin, tiếp nhận phản ánh, giải đáp kiến nghị và tổ chức tương tác với Nhân dân. Tuy nhiên, công nghệ không thể thay thế việc cán bộ trực tiếp xuống địa bàn, gặp gỡ và lắng nghe Nhân dân. Công nghệ có thể giúp thông tin đi nhanh hơn, nhưng chỉ có trách nhiệm, sự chân thành và hiệu quả giải quyết công việc mới làm cho lòng dân gần hơn.

Quang cảnh Hội nghị chuyển giao nhiệm vụ tham mưu công tác dân vận

Giữ vững giá trị cốt lõi của công tác dân vận

Tên gọi của cơ quan có thể thay đổi, tổ chức bộ máy có thể được sắp xếp lại, nhiệm vụ có thể được chuyển giao, nhưng bản chất, mục tiêu và giá trị cốt lõi của công tác dân vận vẫn không thay đổi: tất cả vì Nhân dân, dựa vào Nhân dân, phát huy quyền làm chủ và sức mạnh sáng tạo của Nhân dân.

Hội nghị ngày 24/8/2026 khép lại một chặng đường tổ chức thực hiện nhiệm vụ tham mưu công tác dân vận tại Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Khánh Hòa, đồng thời mở ra hành trình mới dưới mái nhà chung của Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tỉnh. Đó là sự chuyển giao về tổ chức nhưng phải bảo đảm tiếp nối về trách nhiệm; là yêu cầu sắp xếp bộ máy nhưng cao hơn hết là yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động và hiệu quả phục vụ Nhân dân. Thành công của mô hình mới không chỉ được đo bằng bộ máy gọn hơn hay đầu mối ít hơn, mà phải được thể hiện bằng sự phối hợp chặt chẽ hơn; công tác nắm tình hình nhanh nhạy, chính xác hơn; những kiến nghị chính đáng được giải quyết kịp thời hơn; cơ sở vững mạnh hơn và niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước ngày càng được củng cố “Lực lượng của dân rất to” [1, tr.234]. Bởi vậy, dù nhiệm vụ tham mưu công tác dân vận được đặt ở cơ quan nào thì điểm xuất phát vẫn phải từ Nhân dân, phương pháp thực hiện phải dựa vào Nhân dân và đích đến cao nhất vẫn là cuộc sống ấm no, bình yên, hạnh phúc của Nhân dân. Đó chính là sự tiếp nối trách nhiệm, là sức mạnh cộng hưởng và cũng là giá trị bền vững của công tác dân vận trong tổ chức bộ máy mới.

                                                                                                Ngọc Xuyên

--------------------------

Tài liệu tham khảo

[1] Hồ Chí Minh (2011), “Dân vận”, Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.232–234.

[2] Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 3/6/2013, Về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới.

[3] Bộ Chính trị (2021), Quyết định số 23-QĐ/TW, ngày 30/7/2021, Về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị.

[4] Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV (2026), ngày 24/7/2026Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV.

[5] Quốc hội (2025), Luật số 97/2025/QH15, ngày 27/06/2025, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

[6] Quốc hội (2025), Luật số 72/2025/QH15, ngày 16/6/2025, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.