Bộ máy chính quyền hai cấp bước đầu vận hành thông suốt, hiệu quả, tạo nền tảng phát triển bền vững

Bộ máy chính quyền hai cấp bước đầu vận hành thông suốt, hiệu quả, tạo nền tảng phát triển bền vững

• Bởi Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Khánh Hòa
• 04/08/2025 03:52:31
• 398 lượt xem
• 0 lượt thích
• 0 bình luận

Bộ máy vận hành thông suốt, phục vụ hiệu quả của người dân và doanh nghiệp

Thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy đã kịp thời quán triệt sâu sắc, toàn diện và ban hành các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, mặt trận, các địa phương, đơn vị trong tỉnh triển khai đầy đủ các nội dung để tổ chức hoạt động chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh thông suốt, hiệu quả. Trong đó đáng chú ý là Quy định số 1691-QĐ/TU về tiêu chí, nguyên tắc bố trí cán bộ cấp xã mới; với 10 nguyên tắc, 4 bộ tiêu chí chấm điểm (về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống; về trình độ, kinh nghiệm, năng lực công tác; về chức danh cấp huyện đang đảm nhiệm; về quy mô, tính chất của cấp xã mới); đồng thời định hướng thứ tự ưu tiên, bố trí sắp xếp cán bộ. Đây là căn cứ quan trọng để sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ cấp xã, góp phần bảo đảm bộ máy của xã, phường mới hoạt động thông suốt, phục vụ tốt nhất cho nhân dân. Bên cạnh đó, cả 2 tỉnh (Khánh Hòa và Ninh Thuận) thống nhất quy định bố trí tối đa cấp phó các sở, ban ngành; tăng cường cấp phó sở, ban ngành, cấp trưởng, phó phòng cấp tỉnh để điều động tăng cường về xã, phường.

Ảnh. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Minh Hoàng kiểm tra thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ninh Hải (Nguồn: Báo và phát thanh, truyền hình Khánh Hòa)

Công tác chỉ đạo được triển khai khẩn trương, quyết liệt, góp phần ổn định tổ chức, ổn định tư tưởng cán bộ, bảo đảm phục vụ người dân, doanh nghiệp không gián đoạn. Sau ngày 01/7/2025, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy đã thành lập 10 đoàn công tác đi khảo sát, kiểm tra và làm việc với các cơ quan, đơn vị, địa phương về vận hành chính quyền địa phương hai cấp; qua đó, đã kịp thời nắm bắt tình hình, chỉ đạo giải quyết ngay những khó khăn, vướng mắc của địa phương, đơn vị đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền. Đồng thời, chỉ đạo các ngành của tỉnh tăng cường hướng dẫn, tổ chức các buổi tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp xã.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, quyết liệt chỉ đạo thực hiện việc bố trí, sắp xếp, kiện toàn ban chấp hành, ban thường vụ, đặc biệt là việc bổ sung kiện toàn các chức danh lãnh đạo cấp ủy, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đối với các xã, phường còn khuyết trên địa bàn tỉnh. Đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo kiện toàn 19 chức danh lãnh đạo còn khuyết của các xã, phường (gồm: 04 Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, 08 Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, 07 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân) từ nguồn nhân sự cấp tỉnh điều về (09 đồng chí) và từ nguồn nhân sự tại chỗ (10 đồng chí). Đối với các xã, phường gặp khó khăn về nguồn nhân sự (do chưa đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn), Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo tiếp tục rà soát, lựa chọn nhân sự đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định, trình cấp có thẩm quyền bổ sung, kiện toàn trong thời gian sớm nhất. Thường trực Tỉnh ủy đã họp thống nhất chỉ định nhân sự tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030 đối với các đồng chí Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự.

Nhìn chung, 64/64 xã, phường (không bao gồm Đặc khu Trường Sa) trong tỉnh hoạt động tương đối tốt. Cán bộ, công chức ổn định tư tưởng, nhanh chóng thích nghi, bảo đảm thực hiện mọi thủ tục hành chính của người dân và doanh nghiệp thông suốt, không gián đoạn, không bị ngắt quãng; các công việc diễn ra thuận lợi, người dân, doanh nghiệp đánh giá cao tinh thần phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

Ảnh. Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cam Ranh tư vấn cho người dân (Nguồn: Báo và phát thanh, truyền hình Khánh Hòa)

Căn cứ các nội dung định hướng, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp của Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các UBND cấp xã (thành lập mới) đảm bảo các nguyên tắc, định hướng của cấp có thẩm quyền và phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương, nguồn lực, kinh nghiệm, trình độ chuyên môn và nguyện vọng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hiện có mặt. Phần lớn cán bộ, công chức, viên chức được sắp xếp, bố trí tại các UBND cấp xã (thành lập mới) cơ bản đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, yêu cầu vị trí việc làm.

Bên cạnh đó, cơ sở vật chất cũng được tỉnh quan tâm đầu tư. Tỉnh đã bố trí 156 trụ sở làm việc cho 64 xã, phường mới, đồng thời trang bị đầy đủ máy móc, thiết bị, đảm bảo 100% xã, phường có đủ phương tiện làm việc. Sau 01 tháng hoạt động, toàn tỉnh đã giải quyết 31.011 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 93,44%, 100% hồ sơ được cấp bản điện tử. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt gần 26%, đặc biệt cấp xã đạt trên 43%. Cùng với đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã và cấp tỉnh đều được kiện toàn, bảo đảm hạ tầng mạng, thiết bị số hóa và chữ ký số. Tỉnh cũng đã kết nối đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống cơ sở dữ liệu dân cư, bảo hiểm xã hội, tư pháp, công an… qua đó tăng cường mức độ tự động hóa, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính.

Đặc biệt, công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp được triển khai bài bản. Để chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã quán triệt các văn bản chỉ đạo, thẩm định kỹ lưỡng văn kiện và phương án nhân sự. Điểm mới trong hướng dẫn xây dựng Văn kiện Đại hội nhiệm kỳ này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất bố cục, dung lượng báo cáo chính trị ngắn gọn, cô đọng (15 - 20 trang); thống nhất hệ thống 20 chỉ tiêu chủ yếu của nhiệm kỳ 2025 - 2030, trong đó: 6 chỉ tiêu xây dựng Đảng, 6 chỉ tiêu kinh tế, 4 chỉ tiêu xã hội, 4 chỉ tiêu quốc phòng, an ninh.

Về kết quả tổ chức đại hội, đối với đảng bộ cấp trên trực tiếp cấp cơ sở: Đến hết ngày 30/7/2025 đã có 08/68 đảng bộ cấp trên trực tiếp cấp cơ sở đã tổ chức đại hội (Đảng bộ phường Nha Trang, phường Phan Rang, xã Vĩnh Hải, Đảng bộ Quân sự tỉnh, Đảng bộ Các cơ quan Đảng tỉnh, xã Khánh Sơn, xã Phước Hà, xã Ninh Hải). Về tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh, tỉnh đã đăng ký với Trung ương thời gian tổ chức đại hội từ ngày 27 - 29/8/2025 (khai mạc lúc 8 giờ ngày 28/8/2025). Đến cuối tháng 7/2025, 8 đảng bộ cấp trên cơ sở đã tổ chức đại hội; tỉnh đã đăng ký tổ chức Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh vào cuối tháng 8/2025. Các văn kiện được xây dựng cô đọng, chất lượng, gồm 20 chỉ tiêu chủ yếu, thể hiện rõ định hướng phát triển toàn diện, bền vững.

Tăng tốc cải cách, tháo gỡ điểm nghẽn, thúc đẩy phát triển đột phá

Cùng với ổn định bộ máy hành chính, Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 14/7/2025 về tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2025 -2030. Nghị quyết xác định rõ quan điểm chỉ đạo: Khơi dậy và phát huy mạnh mẽ truyền thống cách mạng, tận dụng không gian phát triển mới, khai thác tối đa mọi tiềm năng, cơ hội nổi trội, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực, tạo động lực cho phát triển. Phát triển nhanh và bền vững, toàn diện, lấy kinh tế - văn hóa - xã hội và môi trường làm trụ cột; phát huy mạnh mẽ tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá; khơi thông ba điểm nghẽn: Hạ tầng chiến lược, chất lượng nguồn nhân lực và các dự án tồn đọng.

Nghị quyết đặt mục tiêu đến năm 2030 đưa tỉnh Khánh Hòa sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương - là một cực tăng trưởng cao của cả nước; Nhân dân có mức sống cao, hiền hòa và hạnh phúc; tăng trưởng hằng năm liên tục đạt 2 con số, bao gồm: Tăng trưởng GRDP, thu ngân sách, thu nhập bình quân đầu người… Tỉnh nằm trong 10 tỉnh, thành phố có thu ngân sách nội địa cao nhất; thu nhập bình quân đầu người cao; trong 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS), chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) và chỉ số xếp hạng đánh giá chuyển đổi số (DTI). Kinh tế số đóng góp 35% GRDP của tỉnh.

Để đạt được mục tiêu nêu trên, tỉnh sẽ tập trung phát triển bốn trụ cột động lực tăng trưởng kinh tế: Công nghiệp; năng lượng; du lịch, dịch vụ; đô thị, xây dựng với các mục tiêu cụ thể cho từng lĩnh vực. Đồng thời, tập trung đột phá phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả đầu tư công. Cùng với đó, khơi thông 3 điểm nghẽn, nút thắt: Hoàn thiện đồng bộ hạ tầng chiến lược (hạ tầng số, hạ tầng giao thông và hạ tầng phát triển khu công nghiệp); nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng được yêu cầu phát triển; tập trung đẩy nhanh tiến độ xử lý, tháo gỡ các công trình, dự án chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, hiệu quả thấp, gây thất thoát, lãng phí lớn.

Ảnh. Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, nhà đầu tư với chủ đề “Khánh Hòa - Hội tụ giá trị, đầu tư bền vững” 

Ngày 20/7/2025, tỉnh tổ chức Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, nhà đầu tư với chủ đề “Khánh Hòa - Hội tụ giá trị, đầu tư bền vững”, thu hút 350 tập đoàn trong và ngoài nước. Thông qua Hội nghị đã ký kết nhiều văn bản quan trọng giữa tỉnh và các đối tác chiến lược, như: Ký kết thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2026 - 2030 giữa UBND tỉnh và Tổng Công ty Hàng không Việt Nam - Vietnam Airlines; ký thỏa thuận hợp tác giữa UBND tỉnh và Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam về tăng cường xúc tiến đầu tư và gói tín dụng ưu đãi 50.000 tỷ đồng cho các dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn tỉnh…

Bên cạnh những kết quả đạt được, sau 01 tháng vận hành bộ máy, nhận thấy còn một số hạn chế như: Một số nội dung liên quan đến tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương, tiêu chí phân loại đơn vị hành chính, tiêu chí phân loại đô thị hiện nay không còn phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Việc tiếp tục sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã gặp vướng mắc; Quá trình thực hiện dịch vụ công, giải quyết thủ tục hành chính còn một số khó khăn;… Tỉnh đã kịp thời kiến nghị các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn tháo gỡ khó khăn để việc tổ chức vận hành chính quyền địa phương hai cấp thông suốt và hiệu quả trong thời gian tới.

Sau một tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Khánh Hòa đã khẳng định bước tiến mạnh mẽ trong tổ chức bộ máy tinh gọn, vận hành đồng bộ, hiệu quả, đặt trọng tâm vào phục vụ người dân và doanh nghiệp. Dù vẫn còn những vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ, nhưng với quyết tâm chính trị cao, tư duy đổi mới và khát vọng phát triển bền vững, Khánh Hòa đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương - một cực tăng trưởng cao của cả nước.

                                                                                                                                                                                                                                 Lâm An